Lier kommune skal foreta en anskaffelse og utvikling av en helhetlig plattform for velferdsteknologi.
Lier kommune ønsker å etablere en
rammeavtale med en hovedleverandør som kan være med å bygge opp en samlet
plattform for velferdsteknologi for institusjon med bolig og rehabilitering.
Samtidig utvikle og tilpasse trygghetspakker/løsninger og velferdsteknologiske
hjelpemidler på en åpen teknologisk plattform.
Velferdsteknologiske løsninger skal
skape trygghet, velvære og egenmestring, samt muliggjøre sosialt samvær og økt
aktivitet.
Målgruppen for bruk av
velferdsteknologi er personer med demens, samt personer som trenger
rehabilitering etter fall, infeksjon o.l. Brukernes behov vil variere; alt fra
å være nesten selvhjulpne når det gjelder dagliglivets aktivitet til å ha behov
for pleie og omsorg over det meste av døgnets tider.
Fosshagen ressurssenter
På Fosshagen vil sykehjem,
boliger, dagsenter og rehabiliteringsavdeling bli samlokalisert, med til sammen
60 plasser. 32 sykehjem, 16 boliger og 12 rehabiliteringsplasser. Fosshagen skal være et ressurssenter for
personer med demens. På sikt er det tenkt en videre utbygging
av området med ytterligere sykehjemsplasser/boliger. Fasilitetene på Fosshagen skal
være et sentralt sted hvor brukere, ansatte og innbyggere kan møtes
Liertun og Nøstehagen sykehjem
I Lier kommune er det to sykehjem
i tillegg til Fosshagen: Liertun med 40 sykehjemsplasser og 26 boliger, og
Nøstehagen med 22 sykehjemsplasser og 16 boliger. Disse skal også få
implementert velferdsteknologi og sykesignalanlegg. På Nøstehagen er brukerne
somatisk syke, og de har også en lindrende enhet. På Liertun er det somatikk og
kognitiv svikt både på sykehjem og i boligavdeling.
Under utbygging av Fosshagen har entreprenør hatt
anbud på sykesignalanlegg. Anlegg er allerede blitt valgt. Til informasjon er systemet
som er valgt levert av Ascom. Dette systemet må kunne integreres i plattformen
for valgt leverandør.
Lokalisering |
Boform/Tjeneste |
Rom/Boliger |
Teknologi |
Merknad |
Fosshagen |
Sykehjem, bolig,
rehabiliteringsavd, dagsenter, kjøkken |
60 |
Velferdsteknologi |
Primær brukergruppe:
Personer med demens. |
Nøstehagen og
Liertun |
Sykehjem og bolig |
104 |
Velferdsteknologi |
Primær brukergruppe:
Personer med demens, somatikk |
2. Anskaffelsens formål
Anskaffelsens formål er:
-
Førstegangs etablering av en felles
kommunikasjonsplattform for all velferdsteknologi
-
Å utvikle trygghetspakker/løsninger
og annen velferdsteknologi i et samarbeid med hovedleverandør og
underleverandører for både bolig og institusjon
-
Anskaffelsen innebærer et
systemkjøp av nye anlegg i nye bygg og renovering av eksisterende bygg, samt
implementering av eksisterende systemer.
Lier kommune har i dag :
Visma
Profil som EPJ system i hele kommunen.
-
Nøstehagen: Sykesignalanlegg fra Ing.
Dahm og Bagle As, med deres sensorer.(skal ersattes med nytt system)
-
Frogner sykehjem: Sykesignalanlegg
fra Ing. Dahm og Bagle As, med deres sensorer. Medisinkabinett fra Health Tech.
Mobil Profil på nettbrett.
-
Liertun: Gammelt sykesignalanlegg
som må byttes ut, noen sensorer på pasientrom.
-
Bratromveien bofellesskap:
Digitalt nattilsyn fra Arena helseinnovasjon
-
Fosshagen: Ascom sykesignalanlegg.
2.1. Resultatmål
- Felles rammeavtale for trygghetssignal og
velferdsteknologi i institusjon med bolig og rehabilitering
- Delmål herunder;
-
Velferdsteknologien på Fosshagen gir trygghet og sikkerhet for bruker, pårørende og ansatte.
-
Økt mulighet for kontakt mellom bruker,
ansatte og pårørende.
-
Økt egenmestring og livskvalitet
-
Økt kvalitet på pleie og omsorgstjenesten;
dokumentasjon, informasjon kommunikasjon, egenmestring etc.
-
Tilrettelagt for enkel og økt samhandling
mellom sykehus, sykehjem, hj.tjeneste og sykehjemslege
-
At personer med kroniske lidelser kan ta i
bruk telemedisin.
-
Bidra til underholdning og sosialt samvær
2.2.
Teknologi, standardisering og brukerdrevet utvikling
Velferdsteknologien er foreløpig
et «umodent» område både på leverandørsiden og innen helse- og omsorgssektoren.
Det meste av teknologien er tilgjengelig i dag, men det er lang vei fram før
dette er godt brukertilpasset, og har god kost-nytte effekt. Det må gjøres
mange avklaringer før vi har den rette kombinasjonen av teknologi og standarder
for signal- og informasjonsutveksling, mottak, håndtering og standardisert lagring
i elektronisk pasientjournal og andre administrative system. Det er i 2015
kommet nye standardiseringer, CONTINUA og SCAIP. Helsedirektoratet ønsker at
dette tas i bruk, og kommunen vil at leverandørene skal jobbe opp mot disse
standardene. I Lier brukes det Visma Profil som EPJ system, og samarbeid med
dette er grunnleggende.
Samspillet mellom bruker,
teknologi, tjenester og organisasjon må modnes og utvikles. Her er det behov
for innovasjon og utvikling på flere plan og mellom aktører.
Linker til standarder:
Link
til Continua standarden: https://helsedirektoratet.no/Lists/Publikasjoner/Attachments/832/Anbefaling-pa-valg-av-standarder-rammeverk-for-velferdsteknologi-IS-2200.pdf
Link til Scaip standarden: http://www.sis.se/h%C3%A4lso-och-sjukv%C3%A5rd/handikapphj%C3%A4lpmedel/hj%C3%A4lpmedel-f%C3%B6r-personer-med-funktionsneds%C3%A4ttningar/ss-911002014
3. Funksjonsbeskrivelse for leveransen
Løsningen skal være felles for
kommunens institusjoner samt hjemmeboende brukere i egen bolig.
-
Plattformen skal ha sentral drift og skal kunne oppskaleres til
bruk for alle kommunens institusjoner og hjemmeboende brukere. Brukere som er på avlastning/korttidsbesøk på
Fosshagen, skal kunne bruke samme utstyr hjemme som på Fosshagen.
-
Eksisterende systemer skal implementeres
i plattformen.
-
Utstyr og teknologiske løsninger skal være standardisert uavhengig
av om bruker bor i bolig eller institusjon. Brukerens behov og funksjonsnivå
skal være førende.
-
Alt utstyr skal ha universell utforming og det skal være
utbyggbart for nye produkter og endrede behov.
-
Alt utstyr skal ha en robusthet tilpasset brukere og ansatte.
-
System og produkter skal være brukervennlige og tilpasset eldre
med ulik grad av funksjonsnedsettelser, heriblant demenssykdom, nedsatt syn,
hørsel, håndgrep, balanse.
-
Lier kommune skal ha brukerstøtte og serviceavtale
døgnkontinuerlig
-
Avtale om opplæring av ansatte/brukere/pårørende skal inngå i
leveransen.
-
Utstyret skal kunne betjenes av personell uten spesiell teknisk
kompetanse
-
Det skal være fleksibel signalhåndtering til flere mottak,
respondenter, situasjon og tid på døgnet. Det skal være enkel administrasjon
for endringshåndtering. Informasjon som skal journalføres i kommunens fagsystem
og EPJ må kunne integreres.
-
Løsninger skal være IP baserte.
3.1.
Generell funksjonalitet – kommunikasjon
-
På alle pasientrom skal det være multitouch terminaler/TV (Smart TV med touch skjerm). På Fosshagen
er disse TV'ene allerede implementert. Se punkt 3.3.
Dette skal
benyttes til internett, TV, kommunikasjon, ansattes EPJ system for dokumentasjon.
Det skal være integrasjon mot trygghetssignal og velferdsteknologiplattform.
Mulighet for toveis kommunikasjon.
Kommunikasjonen
skal være enkel, tilgjengelig og intuitiv i bruk. Første prioritet er lyd, men
video skal også være mulig.
Sanseportal skal være tilgjengelig
på TV, inne på pasient rom, med mulighet for å ta i bruk dette også på andre
områder.
3.2 Monitorering og oppfølging av helseverdier
3.3 Generell funksjonalitet - velferdsteknologi
Velferdsteknologien skal ha en åpen plattform som
skal kunne utnytte dagens og morgendagens teknologiske løsninger. Det skal være
mulighet for individuell tilpasning
Teknologien skal bidra til å håndtere:
- Fall
- Kognitiv svikt
- Helse og ernæring
- Lokalisering og sporing
- Sosial kontakt
- Kommunikasjon
Velferdsteknologi på Fosshagen:
Antall enheter er beskrevet i konkurransens produktspesifikasjon. Antall enheter er beste estimater og kan endres av oppdragsgiver
Sensorer
-
Bevegelse –
Inne og ute. Lys skrur seg av/på.
-
Dør og vindu –
varsel når bruker åpner dør/vindu, samt nærmer seg utgangsdør.
-
Det skal være
mulig med en form for «dørstopper», slik at en bruker ikke får kommet seg ut,
mens en annen har fri ut og inngang.
-
Seng –
bevegelse, sengevæting, epilepsi, andre sensorer
-
Fall
GPS/ Mobil trygghetsalarm
Kalender/memo Planner
Sykkel med mulighet for tilkobling til TV-/Dataskjerm for
bruk av trenings- og rehabiliteringsprogram i sykkelen.
Brukere
skal kunne sykle eller bruke armer på sykkelen - de ser på en skjerm som viser
innhold f.eks fra Lier der de beveger seg interaktivt i et landskap.
Bruker sykler seg gjennom kjente omgivelser som gir en gjenkjenning.
Telemedisin –
Monitorering/ behandlingsteknologi
Sanseportal inne via
TVskjerm/ bruk av sanser i hage
Robotdusj på rehabiliteringsavdeling
Robotteknologi
Distraheringsteknologi –
demens
Selvvaskende
toalett/toalettring
Personer med demens
trenger ofte skjerming og spesiell stimulans. Det er derfor planlagt et eget
sanserom.
Det er en skjermet
avdeling tilknyttet sykehjemmet, her ønskes det å individtilpasse teknologien
til enhver tid.
Velferdsteknologi på Nøstehagen og
Liertun :
Sensorer
-
Bevegelse –
Inne og ute. Lys skrur seg av/på.
-
Dør og vindu –
varsel når bruker åpner dør/vindu, samt nærmer seg utgangsdør.
-
Det skal være
mulig med en form for «dørstopper», slik at en bruker ikke får kommet seg ut,
mens en annen har fri ut og inngang.
-
Seng –
bevegelse, sengevæting, epilepsi, andre sensorer
-
Fall
GPS / Mobil trygghetsalarm
Kalender/memo Planner
Sanseportal inne via
TVskjerm/ bruk av sanser i hage
Sykkel med mulighet for tilkobling til TV-/Dataskjerm for bruk av trenings- og rehabiliteringsprogram i sykkelen.
Brukere skal kunne sykle eller bruke armer på sykkelen - de ser på en skjerm som viser innhold f.eks fra Lier der de beveger seg interaktivt i et landskap.
Bruker sykler seg gjennom kjente omgivelser som gir en gjenkjenning.
Smart tv med touch – se
over for ønsket brukt
Sykesignalanlegg - Dette
skal tilfredsstille samme krav som på Fosshagen
Se link http://81.167.194.46/upload/Vei%20og%20trafikk/Nytt%20sykehjem/Anbudsdokumenter/Beskrivelse/Teknisk%20beskrivelse%20Frognerhagen%20-%20Rev%20B.pdf
Vi ønsker en plattform for kommunen. En samlet avtale på drift, service, opplæring og oppfølging og videre utvidelse.
3.5.
Mottak og oppfølging
Plattformen skal ha sentral drift,
men all signalhåndtering og kommunikasjon skal være fleksibel både med hensyn
til behandling, organisering, mottakssteder, type utstyr og ulike behov på
tider av døgnet.
Systemet skal enkelt kunne
konfigureres av egne superbrukere. Lokal styring ved strøm- eller databrudd
Ulike type anrop og signal må kunne gå til
ulike steder avhengig av organisering og type signal. Registrering av en
helseverdi ved hjelp av en sensor skal sende signalene rett til brukerens
journal.
Systemet skal være enkelt i bruk
og håndterbart ved endringer av lokale superbrukere som:
- Terminalkonfigurasjoner, oppsett av varslesløyfer og grupper.
Forandre romnummer ved hjelp av Software, slik at flytting av rom mellom avdelinger
kan skje uten fysisk endring av installasjonen.
- Endring av tekster, prioritering av de forskjellige signaltyper,
sammenkobling av avdelinger skal være programmerbart i Software.
- Bruk av statistikk og loggfunksjonalitet.
Loggingen skal muliggjøre uttak av historiske data til standard
rapporteringsverktøy.
4.
Eksisterende IKT plattform
-
ServerOS:
Windows 2008R2 eller nyere.
-
Virtualiseruingsplatform: VMWare.
-
Citrix Terminalserver.
-
Domene PC: Windows 7 eller nyere
-
Preferert
nettleser: Internet Explorer.
-
Profil,
men må kunne samhandle med det EPJ systemet Lier kommune til enhver tid har.
4.1 Nettverk og infrastruktur
Anskaffelsen inneholder mange
ulike elementer for anvendelse og forutsetter bruk av Lier kommune sine
systemer.
4.2. Merkesystem
For at Lier kommune skal kunne
administrere systemene er det viktig å ha en enhetlig merking og dokumentasjon
i følge standard. Merking og navngiving i skjermbilder skal være sammenfallende
med merking og navngiving ute i anlegget og i all annen dokumentasjon som
beskriver tiltakshavers merkestruktur/merkesystem.
Serveren må kunne programmeres med
tilstrekkelig antall karakterer i flg. prosjektets merkestruktur.
4.3. Integrasjoner
For å oppnå en helhetlig løsning
for velferdsteknologi må de ulike systemene kunne integreres gjennom bruk av
felles teknisk plattform og/eller gateway'er for informasjonsutveksling.
Sentralt for anskaffelsen er at leverandørene har løsninger for dette.
4.3.1. EPJ system
Sosial- og omsorgsdepartementets
føringer for standardisering og samordning av informasjons- og
kommunikasjonsløsninger i helsevesenet legges til grunn. Ny standard er
continua. Informasjon som krever journalføring skal kunne jobbe opp mot denne
standardiseringen. Krav til format inngår som del av piloteringen. Leverandøren
forplikter å inngå et forpliktende samarbeid med kommunens EPJ leverandør
4.4. Synkronisering
Alle prioriterte systemer kobles
mot sentral driftsserver for lik synkronisering av blant annet tid.
4.5.
Kompetanse og opplæring
Det må gjøres avtale om opplæring
på hver enhet og institusjon.
4.6. Dokumentasjon
Løsningen skal leveres
med dokumentasjon. Preferert språk er norsk.
4.7. Statusmøter og Rapportering
Kommunen vil avholde minimum halvårlige møter med leverandøren for å gjennomgå hvordan rammeavtalen fungerer. I disse møtene vil bl.a. status og gjennomgang av planer for budsjettperiodene være et fast tema.
Leverandør skal levere månedsrapport til Oppdragsgiver. Denne leveres innen første fredag i påfølgende måned.
Se vedlagte rapportformat.
Revisjon av prosjektleveranser, møter/evaluering skal leverandør være med på 2 x per år
5. Omfang og varighet av anskaffelsen
Lier kommune legger til grunn at
det skal inngås 2 års rammeavtale med leverandør med opsjon på ytterligere 1+1 år, på
leveranse av plattform og anlegg for trygghetssignal samt velferdsteknologi,
utstyrsleveranser og tilhørende tjenester for installasjon, integrasjon, drift,
support, dokumentasjon, opplæring og service av plattformen.
5.1 Avrop på rammeavtalen
Det skal gjøres følgende avrop på
rammeavtalen i henhold til:
- Bygging av sentral driftsplattform med infrastruktur
- Nytt sykehjem, med tilhørende fellesrom
og sanitære fasiliteter
5.2 Utviklingsavtale
Det er
ønskelig å inngå en utviklingsavtale med leverandør. Det er også ønskelig med
fast representasjon i leverandørens «brukerstyre» som sikrer Lier kommune en
mulighet for å påvirke leverandørens utvikling av produkter
5.3 Leverandørs koordineringsrolle overfor sine underleverandører og leveringsansvar overfor oppdragsgiver
Leverandør tillates å benytte underleverandører, disse skal være listet
i dokumentet "Godkjente Underleverandører" Vedlegg nr. 05
Om nye underleverandører tas inn i avtaleperioden skal disse godkjennes av
oppdragsgiver, og registreres i "Godkjente Underleverandører" Vedlegg
nr. 05 som skal være løpende oppdatert.
Om en underleverandørs manglende/feilaktige leveranse fører til
leverandørs forsinkede leveranse kan oppdragsgiver begjære underleverandøren
erstattet av underleverandør som tilfredsstiller oppdragsgivers og leverandørs
krav. Evt kostander i denne prosessen bæres av Leverandør.
Leverandøren skal koordinere all kontakt med underleverandører og være
ansvarlig kontaktpunkt med oppdragsgiver. Oppdragsgiver aksepterer
ikke grensesnitt og koordineringsfunksjoner mot underleverandører om
ikke annet er godkjent av oppdragsgiver.
Leverandør og Underleverandører skal levere signert "Egenerklæring for
lønns og arbeidsvilkår" - dette for å sikre at alle Leverandørs og
underleverandørers arbeidstakere og kontraktører arbeider iht gjeldende
bestemmelser for lønns- og arbeidsvilkår. Dette/disse skjema skal samles inn og
leveres inn samlet som vedlegg til tilbudet. Skjema skal fylles ut om nye
underleverandører blir lagt til prosjektet.