TIETOPYYNNÖN TAUSTA JA TARKOITUS
Oulun kaupunki (jäljempänä "Oulu") on valmistelemassa tarjouskilpailua Oulun mainospaikkojen sekä pysäkkikatosten (linja-autojen pysäkkikatokset) suunnittelusta, toteutuksesta ja ylläpidosta ja niiden käyttämisestä ulkomainontaan. Oulu kokoaa nyt tietoja markkinatoimijoista ja niiden tarjoamista ratkaisuista ja julkaisee tässä tarkoituksessa tietopyynnön.
Tietopyyntö ei ole hankintailmoitus tai tarjouspyyntö, vaan kyse on markkinakartoituksesta. Tietopyynnön julkaisulla ei aloiteta tarjouskilpailua. Hankintailmoitus ja tarjouspyyntö julkaistaan mahdollisesti myöhemmin. Tietopyyntö ei velvoita Oulua toteuttamaan varsinaista hankintaa. Tietopyyntöön vastaaminen ei ole edellytys myöhempään mahdollisesti järjestettävään tarjouskilpailuun osallistumiselle.
Toimittajille ei makseta korvausta tietopyyntöön vastaamisesta tai markkinavuoropuheluun osallistumisesta.
Tietopyynnöllä saatuja tietoja voidaan tulla käyttämään hankinta-asiakirjojen valmisteluun. Oulu selvyyden vuoksi toteaa, että tietopyyntöön vastaamisessa ei ole kyse sellaisesta hankinnan valmisteluun osallistumisesta, joka voisi johtaa siihen ettei itse tarjouskilpailuun voisi osallistua (ks. laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 81 §). Oulu pyytää markkinatoimijoita vastaamaan tietopyynnössä esitettyihin kysymyksiin jäljempänä ilmoitettuun määräaikaan mennessä.
HANKINNAN TAUSTA JA KOHDE
Oulun kaupungin katualueella on tällä hetkellä noin 800 julkisen liikenteen pysäkkiä, joissa pysäkkikatoksia on yhteensä noin 278. Näistä Oulun kaupungin omistamia katoksia on 184.
Nykyinen mainosoperaattori hallinnoi ja omistaa yhteensä 89 pysäkkikatosta näihin sijoitettuja mainoslaitteita sekä 75 kaupunkitiedotustaulua.
Em. lisäksi, kaupungin alueella on aiemmin ollut käytössä arvioilta 100 Mainospaikkaa, jolla tarkoitetaan, pysäkkikatoksia lukuun ottamatta, sijoittamispaikkoja Erillisille mainoslaitteille, joille mainosoperaattori on ollut velvollinen hakemaan sijoitusluvan.
Nykyinen toimintakonsepti perustuu siihen, että mainosoperaattori on investoinut sopimukseen kuuluvat pysäkkikatokset sekä niiden, että erillisten mainospaikkojen mainoslaitteet, ylläpitänyt niitä kustannuksellaan ja saanut vastineeksi mainostulot mainospaikkojen sijoituspaikkavuokraa vastaan.
Tietopyynnön liitteessä (liite 1) on havainnollistettu mainoslaitteiden ja pysäkkikatosten sijainnit.
Tulevassa kilpailutuksessa tavoitteena on valita mainosoperaattori, joka
- toteuttaa pysäkkikatokset ja mainoslaitteet sovituille paikoille
- vastaa mainosten myynnistä sekä
muista ulkomainontaan liittyvistä velvoitteista
- maksaa mainosmyyntiin perustuvaa vuokraa käyttöönsä saamistaan sijoituspaikoista Oululle, ja saa mainospaikkojen myynnistä kertyvät tulot hyväkseen
- huoltaa ja ylläpitää Oulun pysäkkikatosverkostoa (ml. Oulun omistamat pysäkkikatokset) sekä muita ulkomainoslaitteita
- toteuttaa sopimuskauden aikana uudet pysäkkikatokset Oulun tarpeiden mukaisesti
- antaa ulkomainonnassa ilman erillistä korvausta sovitun määrän tiedotus– ja
mainosaikaa Oulun määrittämiä kaupungin tarpeita varten
Hankinta voidaan toteuttaa yhtenä kokonaisuutena siten, että kilpailutuksen perusteella valitaan yksi mainosoperaattori. Vastaavasti hankinta voidaan jakaa itsenäisiin ja erillisiin osa-alueisiin esimerkiksi siten, että hankinta jaetaan kahteen osa-alueeseen:
- Osa-alue 1: Pysäkkikatokset
- Osa-alue 2: Muut mainospaikat
Markkinakartoituksessa pyydetään markkinatoimijoiden näkemyksiä hankinnan jakamisesta erillisiin osa-alueisiin.
TIETOPYYNTÖ / MARKKINAVUOROPUHELU
Oulu pyytää teitä tietopyynnön perusteella antamaan tietoja ja näkemyksiänne tulevaan kilpailutukseen liittyen sekä osallistumaan toimittajakohtaisiin markkinavuoropuheluihin. Kysymykset joihin pyydämme vastauksia on esitetty tietopyynnön kohdassa "Soveltuvuusvaatimukset".
Oulu kutsuu teidät myös esittelemään yritystänne ja ratkaisujanne toimittajakohtaisiin markkinavuoropuhelutilaisuuksiin. Tilaisuudet järjestetään etänä MS Teams -ohjelmistolla aikavälillä 4.1 - 16.1.2023. Markkinavuoropuhelun kesto on 1,5 tuntia / yritys. Pyydämme teitä ottamaan yhteyttä markkinavuoropuhelun ajankohdan varaamiseksi hankintakonsultti Mauri Koskeen (
mauri.koski@dominushankinnat.fi / +358 44 976 4173).
Markkinavuoropuheluun osallistuminen edellyttää, että toimittaja on vastannut tietopyynnössä esitettyihin kysymyksiin määräajassa 3.1.2023 klo 12.00 mennessä.
Selvyyden vuoksi todetaan, että tietopyyntöön voi vastata, vaikka toimittaja ei osallistuisikaan markkinavuoropuheluun.
HANKINTAMENETTELY JA ALUSTAVA AIKATAULU
Varsinainen hankintamenettely tullaan alustavan arvion mukaan aloittamaan markkinavuoropuheluiden jälkeen tammi-helmikuussa 2024. Hankinnassa on kyse julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun
lain 1397/2016 (jäljempänä "Hankintalaki") mukaisesta käyttösopimuksesta. Hankintamenettelynä tullaan todennäköisesti käyttämään Hankintalain mukaista neuvottelumenettelyä.
Neuvottelumenettelyssä hankintayksikkö julkaisee ilmoituksen (osallistumispyyntö) hankinnasta, johon kaikki halukkaat toimittajat voivat pyytää saada osallistua. Hankintayksikkö valitsee osallistumispyynnössä asetettujen ehdokkaita koskevien soveltuvuusvaatimuksien ja arviointiperusteiden mukaisesti ehdokkaat neuvottelumenettelyyn ja neuvottelee valittujen ehdokkaiden kanssa hankintasopimuksen ehdoista.
Neuvotteluvaiheen jälkeen hankintayksikkö pyytää lopulliset tarjoukset neuvottelumenettelyyn valituilta ehdokkailta ja valitsee toimittajan / toimittajat lopullisessa tarjouspyynnössä asetettujen vertailuperusteiden mukaisesti.
Hankintamenettely on alustavan aikataulun mukaan tarkoitus järjestää siten, että sopimus/sopimukset tulevat voimaan 1.8.2024.