Kystverket er en nasjonal transportetat med ansvar for blant annet kystforvaltning og sjøsikkerhet, og skal legge til rette for effektiv og miljøvennlig sjøtransport. For å sørge for effektiv godstransport er det utpekt stamnetthavner. I stamnetthavnene tar staten ansvar for tilførselsveg og farled der det vurderes som hensiktsmessig. Kystverket ønsker mer kunnskap om hvordan godstransportens effektivitet og transportmiddelfordelingen påvirkes av at tilførselsveger til havn utbedres.