Innenfor Justis- og beredskapsdepartementets (JD) ansvarsområde er det behov for nye lokaler for en rekke virksomheter i Oslo-området (Oslo politidistrikt, Politiets sikkerhetstjeneste, Politihøgskolen, Oslo Fengsel mv). I tillegg skaper befolkningsveksten i og rundt Oslo utfordringer for domstolene. Av prioriteringsmessige hensyn har departementet behov for å foreta en foranalyse hvor behovene vurderes opp mot hverandre, og hvor de ses i sammenheng. Dette vil danne grunnlaget for ytterligere utredninger. Foranalysen skal foreligge innen 1. oktober 2017, og vil bli fulgt opp med minst to konseptvalgutredninger (KVUer). Avrop på bistand til konseptvalgutredninger inngår som en opsjon i kontrakten.