Direktoratet for forvaltning og IKT (Difi) har på vegne av Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD) ansvaret for å gjennomføre innbyggerundersøkelsen. Undersøkelsen er gjennomført to ganger tidligere, i 2009/2010 og 2012/2013.
Undersøkelsen skal være landsrepresentativ og sendes til 30 000 tilfeldig utvalgte innbyggere trukket fra Folkeregisteret. Utsendelser og svar skal i hovedsak gjøres per vanlig post med papirskjemaer, men respondentene skal også kunne svare over internett. Undersøkelsen består av 2 hoveddeler. Del 1 av undersøkelsen sendes først og til alle de 30.000 respondentene. Del 1 består av ett spørreskjema om ulike aspekter ved det å bo i kommunen og i Norge. Del 2 sendes ut til de med erfaring med 23 utvalgte tjenester/virksomheter, ett skjema for hver tjeneste/virksomhet.