Oppdragsgiver har en rammeavtale med èn primærleverandør, for abonnement og trafikktjenester for fast- og mobiltelefoni som ble inngått august 2014. Mobiltelefonitrafikk etter denne avtalen leveres via Telenors radionett. I de tilfeller dette radionettet ikke har tilfredsstillende dekning er det behov for å ha tilgang til et annet radionett. Hensikten med denne anbudsforespørselen er derfor å etablere en rammeavtale med èn sekundærleverandør, for abonnement og trafikk innen mobiltelefoni, hvor det tilbys dekning via et annet radionett enn Telenor sitt nett.