Hanke lühikirjeldus
Hankinnassa on kyse Keravan kaupungin ja Järvenpään kaupungin ympäristövahtityökalun tuotantoversioiden toteutuksesta.
Tässä hankkeessa Keravalla ja Järvenpäässä otetaan käyttöön Helsingissä jo toteutettua Ilmastovahti-palvelua vastaava työkalu, joka edesauttaa syksyllä 2019 Järvenpäässä hyväksytyn resurssiviisauden tiekartan ja Keravalla laaditun SECAP-toimenpideohjelman seurantaa ja toteutumista.
Hankinta kilpailutetaan käänteisenä kilpailutuksena (kiinteähintainen kilpailutus), eli vertailu tehdään 100 % laatupisteiden mukaisesti. Laatuvertailu tehdään projektisuunnitelman perusteella, josta voi saada 100 pistettä. Projektisuunnitelman jokainen osa-alue arvioidaan alla olevien tilaajan arvostamien seikkojen mukaisesti liitteen - "projektisuunnitelman pisteytys" mukaisesti. Tilaajan kokonaisbudjetti hankinnalle on 41 500 euroa. Laatupisteiden ollessa samat, arvioidaan tarjouksia halvimman hinnan perusteella. Lisäksi on huomioitava, että tarjous hylätään automaattisesti, jos tarjoushinta ylittää 41 500 euron budjetin. Tarjoushinta tulee syöttää osaksi toimittajan tekemää projektisuunnitelmaa.
Hankinta kilpailutetaan kansallisen kynnysarvon ylittävänä hankinta, koska hankinnan ennakoituun arvoon on huomioitu mukaan lisenssihinnat, joista tilaajalla on oma sopimuksensa. Tilaajalla on erilliset sopimukset Microsoftin lisensseistä, joten lisenssikustannukset eivät sisälly tähän hankintaan. Toimittajan tulee kuitenkin ymmärtää eri lisenssitasot ja niiden mahdollistamien toiminnallisuuksien kustannusvaikutukset ja tuoda ne esiin projektisuunnitelmassa, joka pisteytetään.
Huom! Tilaaja maksaa valitulle toimittajalle ainoastaan kustannukset, jotka aiheutuvat järjestelmän käyttöönotosta aiheutuvista työtunneista. Tilaaja arvioi, että käyttöönottoprojektiin (kehitystyö) menee arviolta 25-50 henkilötyöpäivää.
Useat kunnat ja kaupungit ovat aktivoituneet tavoittelemaan isoja päästövähennyksiä toiminnassaan ja laatineet erilaisia toimenpideohjelmia, kuten resurssiviisauden tiekartta tai kestävän energian ja ilmaston toimenpidesuunnitelma (SECAP). Määritellyt toimenpiteet voivat olla hyvinkin konkreettisia, mutta niiden seuranta jää usein kaupungin henkilöstöllä muiden tehtävien varjoon.
Tässä hankkeessa Keravalla ja Järvenpäässä otetaan käyttöön Helsingissä jo toteutettua Ilmastovahtityökalua vastaava palvelu, joka edesauttaa syksyllä 2019 Järvenpäässä hyväksytyn resurssiviisauden tiekartan ja Keravalla laaditun SECAP-toimenpideohjelman seurantaa ja toteutumista.
Ympäristövahtityökalun käyttöönoton ohella Kerava, Järvenpää, Vantaa ja Helsinki kehittävät toimintamallia, jolla varmistetaan ympäristövahtityökalun käyttöönotto ja hyödynnettävyys, ja tuetaan ilmastojohtamista ja toimenpideohjelmien toteuttamista. Tavoitteena on, että yksittäisten toimenpiteiden seuranta tulee luonnolliseksi osaksi kaupungin työntekijöiden toimintaa, ja raportointi toteutetaan mahdollisimman avoimesti ja resursseja tehokkaasti hyödyntäen ympäristövahtityökalun avulla. Järjestelmällinen seuranta mahdollistaa kasvihuonekaasupäästöjen kannalta vaikuttavimpiin toimenpiteisiin keskittymisen. Samalla pyritään helpottamaan kuntalaisten ja sidosryhmien mahdollisuuksia seurata ja vaikuttaa kaupungin ilmastotyöhön.
Ympäristövahti toteutetaan Microsoftin 365-ympäristössä ja siitä tehdään kaksi erillistä ja itsenäistä versiota Keravalle ja Järvenpäähän kuitenkin niin, että kehitystyö tehdään mahdollisimman pitkälle samanlaisena toteutuksen kustannusvaikutuksen minimoimiseksi. Pilotoimalla työkalun käyttöönottoa hankekunnissa (Kerava ja Järvenpää) sekä kehittämällä sitä Microsoftin 365-ympäristössä kuntaorganisaatiosta riippumattomaksi, pyritään helpottamaan palvelun ja toimintamallin käyttöönottoa jatkossa yhä useammassa kunnassa.
Toteuttamisen teknologia on valittu kummankin kaupungin yleisen Microsoft 365-ympäristöä hyödyntävän IT-strategian mukaisesti. Tilaaja haluaa itsenäisesti kehittää integraatioita muihin järjestelmiin. Työkalu on monistettavissa myös muihin kuntiin, joilla on vastaava ympäristö käytössä.
Hankkeen suunnittelua ohjaa Keravan ja Järvenpään kaupunkien työntekijöistä koostuva projektiryhmä. Hanke voi alkaa toteuttajan valinnan jälkeen. Hanke saa Ympäristöministeriön Kuntien ilmastohankkeet -avustusta ja tämän toimeksiannon tulee täyttää tälle avustukselle määritetyt ehdot (liitteenä).
Hankkeen tehtävät
Hankkeessa on jo toteutettu Proof-Of-Concept -vaihe, jossa tarkennettiin ratkaisun arkkitehtuuria ja teknisiä vaatimuksia. Lopputuloksena oli testiversiot Järvenpään ympäristössä sekä ylläpitokäyttöliittymästä (Power Apps Canvas App+Power Apps Model Driven App, Teamsiin upotettuna) että katselukäyttöliittymästä
(Power Apps Portals). PoC-vaiheen määrittelyitä tulee mahdollisuuksien mukaan hyödyntää suoraan tuotantoversion laadinnassa (yhteenveto liitteenä). Ratkaisun toteuttamisessa tulee myös huomioida kaupunkien tekniset vaatimukset (liite 3, vastaavat vaatimukset pätevät myös Keravaan).
Tiedot ympäristövahtiin syötetään loppukäyttäjien toimesta ja ne perustuvat em. toimenpideohjelmiin. Tässä toimeksiannossa ei toteuteta kytköksiä muihin järjestelmiin.