Regjeringen slår fast i Sundvollen-erklæringen at den vil bidra til at mer miljøvennlig drivstoff tas i bruk i skipsfartsnæringen. Basert på dette er det nedsatt en arbeidsgruppe med representanter fra NFD, OED, SD og KLD. Gruppen skal utrede og vurdere virkemidler, tiltak og initiativer for hvordan flere skip i norske farvann kan ta i bruk LNG eller andre typer miljøvennlig drivstoff. Vurderingen skal inkludere kost-nytte-analyser av mulige alternativer. Arbeidsgruppen skal foreta en samlet og helhetlig vurdering. Denne utredningen skal inngå i det faglige grunnlaget for departementsgruppens arbeid med tematikken.
Utredningen skal ha to hoveddeler: a) og b).
a) Scenarioer for omlegging til mer miljøvennlig drivstoff
Det skal utarbeides scenarioer for omlegging til bruk av mer miljøvennlig drivstoff i skipsfartsnæringen. Scenarioene skal brukes som grunnlag for å vurdere mulige tiltak og virkemidler for å legge til rette for at mer miljøvennlig drivstoff tas i bruk i skipsfartsnæringen.
Scenarioene skal bygge på detaljert informasjon om dagens skipsfart og drivstofforbruk i norske farvann samt detaljert informasjon om bruk av ulike typer drivstoff i ulike typer skip og i ulik type operasjon, med tilhørende utslippsdata. I tillegg skal det ligge til grunn informasjon om eksisterende og planlagt infrastruktur for forsyning av ulike typer drivstoff som tungolje, ulike type destillater, LNG, andre relevante drivstofftyper, og hvor det finnes anlegg for landstrøm.
Det skal utarbeides scenarioer for henholdsvis: 1) Svak omlegging 2) Begrenset omlegging 3) Betydelig omlegging. Scenarioene skal være basert på fremskrivninger for trafikk og utslipp frem til 2040. Scenarioene skal ta utgangspunkt i hva som er teknologisk mulig (teknologisk potensial). Identifisert teknologisk potensial skal begrunnes og eventuelle barrierer, både på bruker og leveransesiden, for en omlegging til bruk av mer miljøvennlig drivstoff skal beskrives.
b) Kost-nytte-vurderinger av tiltak og virkemidler
Det skal gjennomføres kost-nytte-vurderinger av de ulike scenarioene. Kost-nytte-vurderingene skal også inkludere langsikte miljø- og næringsvirkninger av en omlegging til mer miljøvennlig drivstoff.
For en nærmere beskrivelse av oppdraget, se bilag 1 til kontrakt kundens beskrivelse av oppdraget.