Ankenemnda for sykepenger i arbeidsgiverperioden avgjør tvister om rettigheter eller plikter i arbeidsgiverperioden (de første 16 dagene av sykefraværet) mellom arbeidsgiver og arbeidstaker, og mellom arbeidsgiver og Arbeids- og velferdsetaten. Bestemmelser om Ankenemnda for sykepenger i arbeidsgiverperioden finnes i folketrygdloven § 21-13 og tilhørende forskrift om behandling av tvister i arbeidsgiverperioden (forskrift 25. mars 1997 nr. 268).
Ankenemnda er et uavhengig tvisteløsningsorgan og er ikke underlagt Arbeids- og velferdsetaten, men Arbeids- og velferdsetaten fungerer som sekretariat. Nemnda består av tre medlemmer, som oppnevnes av departementet. Lederen av nemnda skal ha særlig innsikt i trygderettslige spørsmål. Nemndas øvrige medlemmer oppnevnes etter forslag fra Næringslivets Hovedorganisasjon og Landsorganisasjonen i Norge. Nemndas vedtak er endelig. Avgjørelser i Ankenemnda kan ikke ankes inn for Trygderetten eller et annet forvaltningsorgan. Ankenemndas avgjørelser kan kun overprøves i tingretten.
Ankenemnda behandler klagesaker relatert til utbetaling av sykepenger i arbeidsgiverperioden. En sak kan bringes inn for Ankenemnda dersom arbeidsgiveren helt eller delvis nekter å betale sykepenger i arbeidsgiverperioden. Det kan for eksempel være tvist mellom arbeidsgiver og arbeidstaker om hva som skal regnes med i sykepengegrunnlaget, eller om antall dager det skal betales sykepenger for.
Det har i tiden etter at nemnda ble opprettet i 1978 skjedd en utvikling som tilsier et behov for evaluering av hvordan klagenemnda fungerer. Regelverket er gjort mer detaljert, slik at skjønnsrommet er noe minsket. Videre er kjennelser i Ankenemnda gjennom en årrekke i seg selv gitt grunnlag for en fast praksis i de vanligste tvistespørsmålene.
Arbeids- og sosialdepartementet ønsker bedre kunnskap om hvordan klagenemnda fungerer, og ønsker å inngå avtale om et utredningsoppdrag. Prosjektet skal også omfatte en vurdering av hvorvidt det er behov for justeringer i nemndas myndighetsområde/saksområde, saksbehandlingsregler og organisering.
For en nærmere beskrivelse av oppdraget, se bilag 1 til kontrakt, kundens beskrivelse av oppdraget.