Ordregiver ønsker at indgå kontrakt om udvikling og etablering af Landspatientregistret version 3 (LPR3) samt efterfølgende drift, vedligehold og support samt videreudvikling.
Sundhedsdatastyrelsen er etableret pr. 1. november 2015. Sundhedsdatastyrelsens opgave er at skabe sammenhængende sundhedsdata og digitale løsninger til gavn for patienter, klinikere samt styrings- og forskningsmæssige formål i sundhedsvæsenet. Sundhedsdatastyrelsen overtager opgaveporteføljen fra Sektor for National Sundhedsdokumentation og -it på Statens Serum Institut, hvor denne sektor samtidig nedlægges. Sundhedsdatastyrelsen (SDS) er samtidig koncern it-funktion for Sundheds- og Ældreministeriet. Se evt. http://www.sundhedsdatastyrelsen.dk/
Sundhedsdataprogrammet er et tværsektorielt udviklingsprogram, der har til formål at løfte kvaliteten i patientbehandlingen gennem fokus på bedre anvendelse af sundhedsdata på tværs af stat, regioner og kommuner. Sundhedsdataprogrammets vision er »Bedre sundhed gennem bedre brug af data«, og programmets formål er at sikre stabil levering af relevante sundhedsdata om kvalitet, aktivitet og økonomi i sundhedsvæsnet.
Se evt. dokumentet »sundhedsdataprogrammet kort«.
Koncernindkøb er det overordnede og koordinerende led for indkøbsområdet for styrelserne under Sundheds- og Ældreministeriet.
Sundhedsdatastyrelsen (SDS) og Sundhedsdataprogrammet (SDP) skal etablere en ny IT-løsning for Landspatientregisteret (LPR) og »Registeret over danskere behandlet på udenlandske sygehuse og aktiviteter i speciallægepraksis ikke afregnet under syge-sikringsoverenskomsten (DUSAS)«. Den nye IT-løsning skal erstatte den eksisterende løsning for LPR og DUSAS, der har eksisteret gennem en årrække og fungere som en ny samlet IT-løsning til modtagelse, validering, lagring, administration og levering af data fra danske sygehuse.
Kernen i den udbudte LPR3-løsning er en database inkl. administrationsmodul samt en regelmotor til datavalidering.
Systemet skal for LPR-delen:
1. Modtage data
2. Validere og lagre data samt understøtte administration af data
3. Levere data til den kommende Sundhedsdataplatform
Sundhedsdataplatformen er en database, der skal indsamle og efterfølgende udstille nationale sundhedsdata
Sundhedsdataplatformen anskaffes via afholdelse af miniudbud på Ordregivers driftsrammeaftale. Sundhedsdataplatformen forventes at være etableret i andet halvår af 2016. Sundhedsdataplatformen kaldes også »ny platform«.
Ad 1) Modtagelse af data:
Modtagelse af data vil være manuel (via brugergrænseflade til LPR) eller systembåret (via EPJ, PAS mv.). LPR3 skal gennemføre en initialvalidering af de indkomne data, hvor det valideres om data er korrekte i form og struktur, inden data indlæses. Hvis valideringen fejler, returneres indberetningsfilen i dag til afsender med en fejlbesked. Indberetter kan herefter vælge at indberette på ny (når fejlen(e) er rettet) og dette forløb kan fortsætte til indlæsning af fil(er) uden fejl, hvorefter data bliver lagret i registeret.
Ad 2) Validering, lagring og administration af data:
Indberettede data valideres vha. valideringsregler i LPR. Formålet med datavalideringen er at finde logiske fejl, for eksempel at tjekke om en kontakt er korrekt udfyldt.
Administrationen af data i LPR3 skal håndteres via et administrationsmodul. Administrationsmodulet skal kunne tilgås af både eksterne og interne ressourcer og styres af Sundhedsvæsenets Elektroniske Brugerstyring (SEB) i forhold til, hvem der har brugerrettigheder, og hvilken funktionalitet de skal have tilgang til. Administrationsmodulet skal blandt andet håndtere administration af klassifikationer, valideringsregler, jobs, udtræk af fejlbeskedrapporter mv.
Ad 3) Levering af data:
Data i LRP3 vil blive leveret til sundhedsdataplatformen, således at Sundhedsdataplatformen håndtere uddatamodeling og videre levering til eksterne parter, for eksempel i forbindelse med visning af oplysninger på sundhed.dk eller ved at danne automatiske udtræk til eksempelvis forskere og dataleverandørerne som regionerne.
Systemet skal for DUSAS-delen:
4. Give regionerne mulighed for at indberette patientoplysninger gennem et webbaseret indberetningssystem.
5. Validere data i forbindelse med indtastningen efter valideringsregler beskrevet af Sundhedsstyrelsen.
I den efterfølgende lagring og administration af data samt overlevering af data til den kommende Sundhedsdataplatform, skal der ikke skelnes mellem, om data er indberettet direkte via LPR3 eller via DUSAS.
LPR indeholder primært struktureret information. Struktureringen foregår på baggrund af kliniske og administrative koder fra Sundhedsvæsenets Klassifikations System (SKS) og derudover diverse klassifikationer, der i princippet kunne indarbejdes i SKS som delklassifikationer og koder fra sygehusafdelingsklassifikationen.
Systemet skal indeholde en sikkerhedsløsning, således at personfølsomme data ikke kan tilgås af uvedkommende eller uautoriserede personer. Brugerstyringen skal integreres med Sundhedsministeriets Elektroniske Brugerstyring (SEB).
Systemet skal baseres sig på Sundhedsvæsenets Organisationsregister (SOR) som grundlag for informationer om organisationer i sundhedsvæsenet.
Leverancen under dette udbud indeholder udvikling og/eller konfiguration og etablering af systemet samt vedligeholdelse, drift, support og videreudvikling. Der vil indgå uddannelse af brugere i leverancen. Drift er en del af den udbudte ydelse, og ikke en option. Nærmere oplysninger vil fremgå af udbudsmaterialet.
Dertil vil udbudsmaterialet indeholde en række optioner.
Systemets forventede idriftsat inden udgange af 2017.
Der foregår pt. en endelig afklaring og fastlægning i samarbejde med Regionerne af den endelige tidsplan for ibrugtagningen af LPR3. Det forventes at denne endelige afklaring foreligger primo Q1 2016.
Herunder er oplistet en række relevante links:
DUSAS:
http://www.ssi.dk/Sundhedsdataogit/Registre%20og%20kliniske%20databaser/De%20nationale%20sundhedsregistre/Sundhedsokonomi%20finansiering/DUSAS.aspx
SEB:
http://services.nsi.dk/seb
SOR:
http://www.ssi.dk/sor
SKS:
http://www.ssi.dk/sks
Ansøger skal være opmærksom på at behovet for driftskapacitet kan vokse over tid grundet øget antal brugere og integrationer.
Driften af LPR3 skal ske i henhold til persondatalovens § 41, stk. 4, hvilket betyder, at behandling af visse data skal ske i Danmark i henhold til praksis fra Datatilsynet.
Ansøgeren varetage såvel teknisk som anvendelsessupport af LPR3 superbrugere og administratorer.