UDI har ansvar for å organisere assistert retur for alle som
ønsker å reise tilbake til hjemlandet sitt. Etter flere år med jevn økning i
antallet som søkte assistert retur har vi i det siste opplevd en nedgang i
søknadene. Videre er det det siste året kommet svært mange nye asylsøkere til
Norge. Det er derfor stort behov for å nå ut til disse nye målgruppene. Veldig
mye av informasjonen om assistert retur finnes som skriftlig materiale, enten i
form av brosjyrer (IOM), faktaark (UDI) eller skriftlig informasjon på
nettsidene til IOM og UDI.
Det er mange i målgruppen som ikke klarer å nyttiggjøre seg
av skriftlig informasjon. Målgruppen for informasjonen er mangefasettert, med
svært variert utdanningsbakgrunn, alt fra universitetsutdanning til analfabeter.
Å lese informasjon er mer krevende enn å få den samme informasjonen presentert
visuelt. Det er derfor ønskelig å kunne spre informasjon om returordningene ved
hjelp av visuelle hjelpemidler.
Vi ønsker filmer med varighet på maksimalt to minutter. Filmene
skal produseres i et format som gjør dem velegnet for digital distribusjon på Internett,
www.udi.no, www.iom.no, på sosiale medier og dessuten som DVD til bruk i
asylmottak.
Filmene må fungere alene, og uavhengig av eventuelle
endringer i returstøtten, men skal også være utformet på en måte som gjør at de
kan anvendes i forbindelse med brede informasjons- og reklamekampanjer.
Filmene skal gjøre målgruppen klar over at det finnes
returordninger, hvor de kan få mer informasjon om dem og hvor de søker om
assistert retur. I tillegg skal filmene motivere målgruppen til faktisk å
benytte seg av dette tilbudet.
Mye og viktig informasjon skal formidles på kort tid, og vi
ser for oss at det benyttes et «reklamespråk».
UDI har selv vurdert at animasjon kan være treffende, men leverandørene
må selv vurdere om de anser dette eller noe annet mest hensiktsmessig. Det
ligger derfor ingen føringer knyttet til bruken av animasjon.
Det vil i utgangspunktet være aktuelt å produsere to ulike
filmer, språkversjonert i varierende grad. De aktuelle filmene vil være om den
generelle returstøtten FSR (Financial Support for Return og om returprogrammet
for sårbare grupper – VG-programmet (Vulnerable Groups). Den siste filmen skal
ha hovedfokus mot enslige mindreårige asylsøkere. I tillegg skal
Det er mange faktorer som får mennesker til å velge assistert
retur. Det kan være forhold som oppstår eller endrer seg i hjemlandet. Det kan
være at tilværelsen i Norge ikke ble det man håpet på. For noen kan det være at
man har fått avslag på søknaden i Norge, og foretrekker assistert retur fremfor
tvangsretur med politiet. For noen kan det være pengene og
reintegreringsstøtten som er utslagsgivende.
For å lage gode filmer til formålet oppfordres det til å
sette seg inn i det vedlagte materialet om returordningene samt informasjon som
ligger på UDIs hjemmesider: http://www.udi.no/retur/
For ytterligere informasjon om anskaffelsens innhold vises
det til Del II Bilag A.
Det anbefales også å sette seg inn i forskningsrapporter på
området:
http://www.samfunnsforskning.no/Publikasjoner/Rapporter/2010/2010-010