Julkinen palveluvelvoite: meriliikenteen tukeminen yhteysvälillä Helsinki—Tallinna

Short description

Eduskunta hyväksyi 26.6.2020 vuoden 2020 neljännen lisätalousarvioesityksen. Lisätalousarviossa muutettiin momenttia 31.20.51 siten, että momentille myönnettiin lisäystä 24,8 milj. EUR. Perusteluiden mukaan lisäys kohdennetaan meriliikenteelle myönnettävään tilapäiseen taloudelliseen tukeen. Valtioneuvosto antoi 9.7.2020 sitä koskevan tarkentavan asetuksen (548/2020) julkisen palvelun velvoitteen asettamisesta tuettavaan meriliikenteeseen sekä siitä maksettavasta valtionavustuksesta. Liikenne- ja viestintävirasto järjestää tarjouskilpailun meriliikenteen harjoittajasta, jolle voidaan asettaa julkisen palvelun velvoite tämän tarjouskilpailun mukaiselle yhteysvälille ja jolle voidaan maksaa valtionavustusta tässä tarjouspyynnössä, tarjouskilpailun ehdoissa sekä sen liitteissä kuvatulla tavalla. Tarjouskilpailun tarkoituksena on valita neljä (4) kokonaistaloudellisesti edullisinta (joiden esittämät avustuskelpoisten kustannusten määrät ovat pienimmät) meriliikenteen harjoittajaa vastaamaan meriliikenteelle asetettavan julkisen palvelun velvoitteen mukaisesta meriliikenteestä Helsinki—Tallinna- ja Tallinna—Helsinki-yhteysväleillä, mikäli Liikenne- ja viestintävirasto katsoo, että julkisen palvelun velvoitteen asettaminen on välttämätöntä riittävien liikenneyhteyksien, huoltovarmuuden ja Suomen ulkomaankaupan kuljetusten kannalta. Mikäli tarjouksia tulee vähemmän kuin neljä (4), valitaan tällöin kaikki edellytykset täyttävät tarjoajat. Tarjouskilpailun voittaminen ei kuitenkaan tarkoita automaattisesti julkisen palvelun velvoitteen asettamista tai avustuksen myöntämistä. Julkisen palvelun velvoite voidaan asettaa liitteen 5 kohdan 8 mukaisesti. Mikäli julkisen palvelun velvoitteen tarpeellisuus (markkinapuute) todetaan, tullaan palveluvelvoite asettamaan ensimmäiseksi ja toiseksi tulleelle tarjoajalle. Kolmanneksi ja neljänneksi tulleen osalta palveluvelvoitteen asettamistarve arvioidaan riittävien liikenneyhteyksien, huoltovarmuuden ja Suomen ulkomaankaupan kuljetusten arvioinnin yhteydessä. Kolmanneksi ja neljänneksi tulleiden osalta palveluvelvoite voidaan asettaa tarvittaessa myöhemminkin. Liikenne- ja viestintävirasto arvioi markkinapuutteen vähintään joka toinen viikko. Tarjouskilpailun ensimmäiseksi valittu tarjoaja, jolle asetetaan julkisen palvelun velvoite, valitsee itse aamun aloituksen lähtösataman (Helsinki tai Tallinna). Palveluvelvoitteen asettamisen yhteydessä Liikenne- ja viestintävirastolla on mahdollisuus toisen, kolmanneksi ja neljänneksi tulleen tarjoajan osalta määrittää liikenteen aamun aloituksen lähtösataman (Helsinki tai Tallinna). Mikäli palveluvelvoite asetetaan, tulee se koskemaan kaikkia aikataulussa ilmoitettuja vuoroja.