Kontraktens hovedoppdrag er å utvikle en forsøksordning med stipend til fagarbeidere som kan effektevalueres, fortrinnsvis gjennom et randomisert, kontrollert forsøk. Innretningen på forsøksordningen må ta utgangspunkt i kunnskap om målgruppa og det norske opplæringssystemet og arbeidslivet. Kompetanse Norge oppfordrer til samarbeid mellom ulike forskningsmiljøer. Kontrakten er unntatt anskaffelsesregelverket med hjemmel i anskaffelsesforskriften § 2-5, da oppdraget innebærer forskning og utvikling. Kompetanse Norge gjennomfører likevel denne konkurransen i tråd med de sentrale prinsipper som følger av lov om offentlige anskaffelser, samt anskaffelsesforskriftens del I.